九江学院2018—2019学年信息公开工作年度报告
本报告根据省教育厅《关于做好2019年全省高校信息公开年度报告编制和发布工作的通知》要求，结合我校2018-2019学年信息公开工作实际情况编制。全文由概述，主动公开信息工作情况，依申请公开和不予公开情况，信息公开评议情况，信息公开投诉情况，信息公开工作的主要经验、问题和改进措施等内容组成。本报告数据统计期限从2018年9月1日至2019年8月31日。本报告电子版可在九江学院党委办公室（院长办公室）网站（https://office.jju.edu.cn/）下载。
一、概述
2018-2019学年，我校深入学习贯彻全国教育大会和新时代全国高等学校本科教育工作会议精神，认真贯彻党中央、国务院关于全面推进政务公开、教育部关于全面推进教育公开的决策部署，严格执行《高等学校信息公开办法》《江西省教育厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》等相关规定，全面落实《九江学院关于全面推进政务公开工作的实施细则》，坚持遵循“以公开为常态，不公开为例外”的原则，进一步完善制度规范和工作机制，促进信息公开与学校各方面工作深度融合，不断完善内部治理结构、提高工作透明度，切实保障广大师生员工和社会公众的知情权、参与权和监督权；为推动依法治校和民主管理，激发学校办学活力与创造力，促进学校事业发展发挥了积极作用。
（一）加强组织领导，健全工作机制
学校高度重视信息公开工作，进一步强化组织领导，成立了校务公开领导小组，由校党委副书记担任组长；领导小组办公室设在党委（院长）办公室，统筹推进学校信息公开工作。进一步优化信息公开工作机制，按照“谁公开谁负责”的原则，各职能部门分工协作，具体负责相应类别信息的审核、发布和管理工作，各部门负责人为本部门信息公开工作的第一责任人。全校上下积极参与学校信息公开工作，形成了校党委统一领导、校行政主抓主管、校纪委监督执纪问责、各职能部门各负其责、全校师生员工广泛参与的工作格局，确保了信息公开工作有序有效开展。
（二）完善制度规范，优化工作流程
学校持续完善校务和各部门信息公开制度，坚持依法公开和服务大众的原则，规范做好信息公开工作。深入推进内控制度建设，持续开展规章制度梳理工作。积极开展“办事效率提升年”活动，进一步优化工作流程，积极推进“互联网+服务”。按照“高效、及时、准确”的要求，逐步完善信息收集、报送制度，加快OA系统公文办理，提高公文运转和办文效率。加强信息公开制度建设，制定《九江学院信息化建设与管理办法》等文件，完善落实《九江学院关于全面推进政务公开工作的实施细则》《关于进一步改进和规范校级领导同志公务新闻报道的实施细则》等规定，对信息发布与信息管理进行了规范。进一步完善信息公开保密审查制度，加强监督检查，确保信息公开的有效性和安全性。
（三）加强平台建设，拓展公开渠道
学校大力推进校园信息化建设，不断加强信息平台建设，丰富信息发布渠道，构建全方位的信息公开平台，全面推进信息公开工作。坚持把校园门户网站及二级单位网站等作为信息公开工作的基础平台；持续推进办公系统信息化，建设校内协同办公系统，便于教职工查阅学校文件、公告等。充分利用学校及相关职能部门官方微博、微信等新媒体，及时公开师生员工关心的焦点问题。加强校园广播、户外公告栏、电子显示屏的建设和管理，及时发布专项信息。编辑出版《九江学院学报》《九江学院校报》《九江学院年鉴》《九江学院规章制度汇编》及学生手册等，供师生查阅。及时召开党代会、教代会、学术委员会及专项工作、师生座谈、校情通报等会议，设立“书记信箱”“校长信箱”，为学校教职员工和社会公众参与学校改革发展提供渠道保障。
（四）全面及时公开，提高信息透明度
学校着力提升公开信息的全面性、准确性和及时性，主动将办学基本情况、招生就业、学科建设、学生管理、对外交流、人事、财务、资产等方面信息向社会公开；同时将涉及教职工利益的重要事项、办学治校过程中的重要决策、各类评选活动的实施情况等信息，及时通过校园网、校内协同办公系统及学校官方微博、微信等新媒体予以公开。推进决策公开，确定重大行政决策严格履行师生参与、专家论证、集体讨论决定等程序；推进服务公开，进一步完善办事公开制度，编制办事公开指南；推进结果公开，强化重大决策、重要政策落实情况公开，主动公开年度工作要点和工作总结。落实重点领域工作公开，推进财政预决算、招生信息等公共资源配置、重大建设项目建设等信息公开。
（五）强化宣教培训，严格督查考核
学校认真执行《教育部政府信息公开保密审查规范》等法律法规文件，建立完善信息公开保密审查工作程序，防止泄密和泄露隐私等事件发生。加强保密知识宣教培训，教育引导相关人员严格执行上网信息保密审查制度，确保信息公开符合保密规定。严把公开内容和项目的审核把关，防止该公开的不公开、不该公开的乱公开。强化行政权力运行监督督查，方便师生办事，严格依法行政；广泛开展征求意见活动，学校的重大决策都注重倾听社会各界和广大师生的意见与建议，实行决策前的通报、公示，决策后的社会公开。加强考核监督，坚持信息公开工作与依法治校、机关作风建设、二级单位年度考核等工作紧密结合。
二、主动公开信息工作情况
2018-2019学年，学校严格依据公开目录、《清单》及《九江学院关于全面推进政务公开工作的实施细则》要求，主动对10类50项信息，及时主动进行了公开。
（一）基本信息
学校依托官网“学校概况”专栏，及时公开校领导班子分工、学校简介、机构设置、学科专业、在校生情况、教师队伍等办学基本信息。党院办在校内协同办公系统发布了学校章程和基本制度、发展规划、2017年度工作总结和2018年度工作要点等重大信息。本学年，学校在校内协同办公系统共发布文件162件；档案馆共接受档案查询834次。学校教职工代表大会、学术委员会相关制度及年度报告分别在校工会、科研处网站公布。
（二）招生考试信息
招生与就业处在学校招生信息网站及学校官方招生微信公众号、小程序等平台及时发布招生章程、招生政策、录取结果等招生考试信息，并在中国教育报、江西日报、江西省教育考试院《高考天地》等校外媒体平台进行招生宣传。学校将招生简章和2019年分省分专业招生计划，通过教育部阳光高考平台、学校招生信息网站、官方招生微信等多种方式进行公布。同时，还组织招生教师队伍分赴全国各省开展招生宣传工作。在招生录取阶段，通过开通专线电话、开展微信答疑、开启网上查询等途径，依次公布录取结果。录取结束后，及时统计各类录取信息，并将录取情况通过学校招生信息网站等渠道进行公布。
（三）财务、资产及收费信息
财务处在部门网站“规章制度”栏，及时公开了《 事业单位会计准则》《高等学校财务制度》《九江市市直机关基层党组织党建活动及活动经费管理办法》《九江学院人员经费支出管理暂行办法》《关于印发<九江学院科研项目管理办法>等系列科研管理文件的通知》《财务报销指南》《九江学院公务接待管理规定》等17项有关地方和学校财务管理制度；学校财务管理相关制度文件在校内协同办公系统进行公布；在“通知公告”栏，对学校和部门年度预算、决算，有关收费项目、收费依据、收费标准，以及“新华教育奖”等受捐赠财产的使用与管理情况等予以公布。学校年度收支情况在教职工代表大会进行公开说明。毕业生交流办公室制定并报学校印发《九江学院接受社会捐赠管理办法（试行）》，在校内协同办公系统发布；2017、2018年度“新华教育奖”评选结果均在学校官网“通知公告”栏予以公布。
招投标采购管理办公室严格按照《九江学院招标投标及采购管理办法》规定，每项招标采购项目均在学校官网“信息服务”栏招标信息公告中提前公示；仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标项目，除竞价网外，均挂网公示。
国资处在部门网站“政策法规”栏，发布了《九江学院紧急维修改造工程实施细则（试行）》《九江学院零星维修改造工程实施细则（试行）》《九江学院维修改造工程实施细则（试行）》《九江学院经营性资产管理办法(试行)》《九江学院国有资产管理办法（试行）》《九江学院公房租赁管理规定》《九江学院国有资产报废处置实施细则》等学校资产管理及维修管理相关制度文件11项，相关文件均已在校内协同办公系统发布。
（四）干部人事师资信息
组织人事部门及时公开干部人事师资信息。通过学校官网“通知公告”栏，对13名拟提拔处级干部进行了任期公示；公开发布了《九江学院高层次人才招聘简章》，对引进拟入编的236名高层次人才进行了公示；公开了各类人才岗位申报推荐评选，对申报江西省事业单位专业技术二级岗位进行了公示，公示了“百千万人才工程”省级人选推荐名单、享受政府特殊津贴人员选拔推荐名单。通过校内协同办公系统，公布了中层干部的任免文件、绩效工资考核方案、人事管理制度等文件。学校校级领导干部社会兼职情况，在学校官方网页“学校概况”栏内的“现任领导”信息中公布；校内中层干部任免信息在一定范围内公开，处级干任免文件均在校内协同办公系统公布；人才招聘信息面向社会公开，在学校官网“信息服务”栏招聘信息中公布。
国际交流处及时公开了校领导因公出国（境）等对外交流与合作信息。2019年共有5批次校级领导出访，其中2批次已经完成出访任务，2批次手续正在办理中，1批次推迟至明年出访，手续办理前均在学校官网“通知公告”栏公示了5个工作日（公示期过后从网站撤下）。
（五）教学质量信息
教务处及时公开教学质量信息。在学校招生信息网《九江学院2019年招生计划》中公布了专业设置情况。在教务处部门网站“教学通知”栏，公布了学校历年本科教学质量报告，教学改革研究课题立项和成果申报、精品在线开放课程的申报与立项、师德师风标兵评选等情况。《2019年九江学院本科教学质量报告》正在编制中，将公布本科生、全日制在校生数，当年新增专业、停招专业名单，全校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例，主讲本科课程的教授占教授总数的比例、教授授本科课程占课程总门次数的比例等信息。
招生与就业处在部门官网公布了促进毕业生就业的政策措施和指导服务，毕业生的规模、结构、就业率、就业流向，高校毕业生就业质量年度报告等情况。
（六）学生管理服务信息
教务处在部门网站“规章制度”栏公布了学校《学籍管理办法》。学生资助管理中心制定并报学校印发《九江学院全日制本专科学生奖学金及奖励实施办法》《九江学院家庭经济困难学生认定办法》《九江学院关于进一步规范学生资助工作的管理办法》《九江学院国家奖学金评审实施细则》《九江学院国家励志奖学金评审实施细则》《九江学院国家助学金管理实施细则》等文件，均在部门网站“政策规章”栏公开；勤工助学、助学贷款、日常社会资助及校内各类资助项目均在部门网站“通知公告”栏发布，所有资助项目均在部门网站公示。加强学生资助工作政策宣传，每年随录取通知书发放高校资助政策简介，做到人手一册；入学后为新生发放《学生手册》，由各二级学院组织学生学习。
学生工作处制定并报学校印发了《九江学院学生先进集体、先进个人评选办法》《九江学院“大学生年度人物”评选表彰办法》《九江学院学生社团活动项目资助管理办法》《九江学院文明寝室评选办法》《九江学院全日制本专科学生奖学金及奖励实施办法》《九江学院叔子爱莲奖学金评选管理办法》《九江学院学生考试违规处理办法》《九江学院学生违纪处分管理规定》《九江学院学生申诉处理办法》等文件，在校内协同办公系统中公布，并作为重要内容将其纳入《学生手册》。
（七）学风建设信息
教务处对学生考试违纪的处分以行文的方式下达到学生所属二级学院，由二级学院对学生开展批评教育工作。科研处通过部门网站、教师QQ群等载体，主动及时公开与师生密切相关的重要事项；积极开展走访调研、座谈等活动，通报学校科研发展情况。2019年，科研处通过学校官网“通知公告”栏和部门网站发布通知公告、科研动态70余条；所有涉及科研的政策制度文件均在科研处部门网站“管理办法”栏公开。
（八）学位、学科信息
学位与学科建设办公室在部门网站“规章制度”栏，对《九江学院学士学位授予工作实施细则》等学位、学科管理制度进行了公布。每年在学士学位授予工作完成后，及时在部门网站公布本年度学士学位授予情况和授予决定文件。为方便学生咨询学士学位相关信息，公布了办公电话。在研究生院门户网站“规章制度”栏，公示了《九江学院学位评定委员会章程》《九江学院学士学位授予工作实施细则（2017年修订）》《九江学院全日制本科生修读双学位、双专业暂行办法》《九江学院学士学位补授申请表》《九江学院双学位双专业修读申请表》等文件。
（九）对外交流与合作信息
根据教育部对我校来华留学情况检查的反馈，国际交流学院正按要求对我校来华留学生管理相关规定进行修订，新的来华留学管理相关规定将于2020年初在国际交流学院网站上公开。
（十）其他
学校落实省委第八巡视组反馈意见整改情况及学校巡视整改专项巡察等情况，有关文件均已在校内协同办公系统公布。
关于自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和处置情况，涉及学校的重大事件的调查和处理情况。保卫处、综治办制定并报学校印发《九江学院落实“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动”工作方案》《关于进一步加强学校安全工作的通知》《九江学院2019年消防安全专项整治工作实施方案》《关于切实做好岁末年初学校安全工作的通知》《九江学院今冬明春火灾防控工作方案》等文件，均在校内协同办公系统公布。
三、依申请公开和不予公开情况
2018-2019学年度，除因个人工作、学习需要而提供档案服务、信息咨询外，学校未收到由教职工和学生以及社会公众和组织提出依申请公开和不予公开信息的申请事项；也未发生因依申请公开信息收取或减免费用的情况。
四、信息公开评议情况
学校在官网上公布了学校的办公地址、联系电话和电子邮箱，以便随时接受社会公众和师生员工的监督。一年来，学校通过各种信息公开途径，及时向全校师生和社会公众公开办学情况及教学、科研、社会服务等各方面信息，得到了全校师生和社会公众的认可。截至目前，无社会公众和师生质疑或举报学校信息公开工作的情况。
五、信息公开投诉情况
2018-2019学年，学校信息公开工作没有出现受到投诉举报的情况，也没有发生因学校信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况。
六、信息公开工作的主要经验、问题和改进措施
（一）主要经验
2018-2019学年，学校进一步健全制度规范，完善工作机制，加强平台建设，加大信息公开力度，深化重点领域信息公开，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务，在推进信息公开方面取得了新进展，助推依法治校和学校改革与发展。
1.拓展信息公开渠道。学校通过校园官网、部门网站、校报、书记信箱、校长信箱、微博、微信、手机APP等传统媒体和网络媒体，多层次多维度发布各类管理服务信息，不断扩大公开范围。
2.推进“互联网+”信息公开工作。坚持把互联网信息公开平台建设作为学校智慧校园建设重要内容，规划制定智慧校园建设方案，加快推进智慧校园建设，努力实现校内信息资源共建共享，推动信息公开工作向更高水平发展。
（二）存在的主要问题
对照上级要求，目前我校信息公开工作还存在一些问题和不足，主要表现为：个别单位和部门对信息公开工作认识不足，主动公开的意识有待加强；主动公开信息内容的深度和广度有待提升，个别单位还存在着网上信息更新不及时的问题；信息公开工作规范化程度不高，有的单位和部门信息公开的内容要素、形式风格、程序审查等还不够规范；跨平台的信息整合与智能检索的功能偏弱；信息公开工作监督和考核机制有待进一步健全。
（三）改进措施
下一步，学校将从以下几方面加强改进信息公开工作：
1.进一步强化信息公开意识，提高工作水平。深入学习领会上级关于信息公开的政策和制度文件精神，积极借鉴兄弟高校的经验，不断创新公开形式，规范公开程序，完善制度机制，将信息公开和促进学校中心工作紧密结合起来，努力提升信息公开工作水平。进一步加大信息公开工作的宣传教育和业务培训力度，强化相关部门及工作人员的责任意识，提高信息公开服务的意识、能力和水平。进一步完善落实《九江学院关于全面推进政务公开工作的实施细则》，推动各部门、各单位分工协作、密切配合、形成合力，努力开创信息公开工作的新局面。
2.进一步强化制度规范，完善工作机制。完善信息主动公开目录，对公开内容进行动态更新扩展；建立完善学校信息公开内容审查和更新维护、考核检查等工作制度，进一步理顺和完善信息公开工作机制，提升信息公开工作制度化、规范化水平。加大信息公开工作的监督检查力度，对各相关二级单位明确专人负责信息公开工作，对教育部要求公开的领域确定设立信息员，由党院办定期对有关信息公开部门进行检查督促，适时通报检查情况。加强考核监督，坚持把信息公开工作纳入学校各级领导班子和领导干部年度考核指标体系，强化激励和问责。
3.加强信息平台建设，拓展工作渠道。结合智慧校园建设，进一步加强信息公开平台建设，拓展信息发布渠道，提高信息化水平。进一步完善学校官网功能，整合和优化学校网站模块，优化信息公开栏目，推进招生、财务等重点领域信息公开专栏的建设。加强学校官方微博、微信等移动平台建设，综合利用学校官网、协同办公系统、校报、广播以及会议、文件、年鉴等多种方式，及时主动公开学校信息。持续拓展新媒体发布渠道，利用好各类QQ群、微博和微信平台，增强信息公开的透明化、互动性。
附件：九江学院信息公开事项责任清单表
九 江 学 院
2019年 10月 31日
